世界卫生组织将2018年4月7日世界卫生日的主题确定为“全民健康覆盖：每一个人，每一个地方”，口号确定为“人人享有卫生保健”，旨在增进所有人的健康，确保人人都能获得基本的良好卫生服务。国家卫生健康委确定今年的宣传主题为“完善全民健康覆盖，共建共享健康中国”。

全民健康覆盖的含义

全民健康覆盖指所有的人和社区都能获得所需的卫生服务，而且不会因此遭遇经济困难。

全民健康覆盖使人人都能获得适当卫生服务，能够处理最严重的致病和致命因素，并确保这些服务的质量足以改善服务对象的健康。

全民健康覆盖的广泛含义

全民健康覆盖并不是无论费用多高，都要免费提供所有可能的卫生干预措施，因为没有任何国家可以持续免费提供一切服务。

全民健康覆盖不仅要确保提供最低限度的一整套卫生服务，而且还要确保随着有更多的可用资源，逐步扩大卫生服务和财务保护的覆盖范围。

全民健康覆盖不仅是个人获得医疗服务，还包括提供全民卫生服务，例如开展在水中添氟或控制可能携带病毒的蚊子的滋生地等公共卫生运动。

全民健康覆盖不仅关乎一国的卫生保健和卫生系统筹资，还涵盖卫生系统的所有组成部分，包括向人们提供卫生服务的系统和卫生保健人员，卫生设施和通信网络，卫生技术，信息系统，质量保障机制，以及治理和法规。

全民健康覆盖为何重要

国家投资于全民健康覆盖，相当于对人力资本进行合理投资。近几十年来，全民健康覆盖战略已成为实现其他与健康相关的更广泛发展目标的一项重大战略。获得基本的良好卫生服务和财务保障不仅能改善人们的健康和提高预期寿命，还能增强国家抵御流行病的能力，减少贫困和饥饿风险，创造就业机会，推动经济增长并促进两性平等。

全民健康覆盖的中国思路和举措

第69个世界卫生日即将于4月7日到来。4月4日，国家卫生健康委员会、世界卫生组织在新华网举办世界卫生日活动。国家卫生健康委员会副主任王贺胜介绍了完善全民健康覆盖的工作思路和举措，倡导社会各界关心和支持卫生健康事业，共建共享健康中国。

第一，加强制度设计，保障全民健康覆盖。

将大力引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，建设好“百姓家门口的医院”，培养一大批合格的“健康守门人”；通过家庭医生签约服务，为群众提供身边便捷的就医入口；通过三级医院参加的医联体，打通上下转诊的通道；通过改善医疗服务行动计划，不断增强患者的满意度和获得感；通过建立优质高效的医疗卫生服务体系，更好地为群众提供全方位全周期的健康服务，提升全民健康的质量和水平。

第二，开展健康扶贫，完善全民健康覆盖。

我国还有3000多万贫困人口，其中很多是大病致贫、大病返贫。将全面落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的思路，聚焦深度贫困地区和重点人群，做好9种大病的专项救治，抓好慢病综合防控，完善健康服务。三级医院与全部贫困县县医院建立了帮扶关系，近万名大医院医生到贫困县一边服务当地群众，一边帮助培训人才、传授技术。

第三，倡导全民参与，促进全民健康覆盖。

实现全民健康覆盖，既要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”，针对全人群、围绕全生命周期，将健康融入所有政策，融入百姓生活。一方面，大力普及健康知识与技能，让群众成为自己健康的主人；另一方面积极推进健康城市和健康村镇建设，在全社会形成良好的健康新生态。

“让我们每个人从自己做起，将健康融入生活、融入家庭、融入社会，汇聚成完善全民健康覆盖、共建共享健康中国的强大合力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的健康基础。”王贺胜说。